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全國先進社會組織
國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺
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昨日（3月1日）召開的綠色金融主題研討會上，上交所正式發(fā)布《上海證券交易所“十四五”期間碳達峰碳中和行動方案》，旨在為上交所支持資本市場創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展，建立健全服務(wù)綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的長效機制提供行動綱領(lǐng)。
會上，上交所副總經(jīng)理盧大彪表示，實現(xiàn)碳達峰、碳中和，意味著我國經(jīng)濟社會將發(fā)生全面和系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型，在此過程中資本市場能夠發(fā)揮重要功能，為實體產(chǎn)業(yè)的綠色低碳轉(zhuǎn)型提供支撐和動力。這對資本市場而言既是機遇，更是挑戰(zhàn)。
據(jù)介紹，上交所作為資本市場的基礎(chǔ)設(shè)施和樞紐平臺，一直以來高度重視、精心規(guī)劃、積極推動綠色發(fā)展。2017年，上交所成立綠色金融與可持續(xù)發(fā)展推進小組，并制定行動計劃。在支持綠色產(chǎn)業(yè)融資方面，近3年已有58家新能源、節(jié)能環(huán)保企業(yè)在上交所首發(fā)上市，融資金額927億元；2016年試點以來上交所市場共發(fā)行綠色債券270只、綠色資產(chǎn)支持證券84期，融資金額3661億元。在開發(fā)綠色投資產(chǎn)品方面，截至2021年12月末，上交所聯(lián)合中證指數(shù)有限公司發(fā)布了102條可持續(xù)發(fā)展主題指數(shù)；共18只ESG、碳中和、新能源等綠色主題ETF基金產(chǎn)品在上交所上市，規(guī)模合計252.26億元。
《行動方案》提出了幾個方面的具體措施。首先，優(yōu)化股權(quán)融資服務(wù)，推動企業(yè)低碳發(fā)展。包括優(yōu)化股權(quán)融資結(jié)構(gòu)，加強與綠色金融改革試驗區(qū)、綠色產(chǎn)業(yè)集中地區(qū)、重點綠色企業(yè)的對接和服務(wù)，支持綠色低碳產(chǎn)業(yè)和符合條件的氣候友好型企業(yè)上市融資。緊跟國家戰(zhàn)略安排，在科創(chuàng)板入口端對于雙碳領(lǐng)域重點行業(yè)和核心技術(shù)給予重點支持?！缎袆臃桨浮贩Q，上交所將配合證監(jiān)會制定和完善上市公司環(huán)境信息披露制度，鼓勵上市公司在定期報告中自愿披露減少碳排放的措施、效果和履行社會責(zé)任等情況。引導(dǎo)上市公司及擬上市企業(yè)關(guān)注綠色發(fā)展。
其次，加快綠色債券發(fā)展，助力企業(yè)低碳融資。推動地方政府發(fā)行專項債券用于綠色項目。推進綠色債券質(zhì)押回購。研究推進可再生能源項目資產(chǎn)證券化產(chǎn)品發(fā)展，推動綠色節(jié)能減排項目應(yīng)收賬款等證券化。提高綠色債券類產(chǎn)品的投資吸引力，推動政府部門對于綠色債券產(chǎn)品采取貼息補貼、稅收減免等方式予以支持；拓展綠色投資產(chǎn)品，助力綠色投資。中證指數(shù)公司不斷完善ESG評價體系，持續(xù)擴大ESG評價的覆蓋面。推動保險、養(yǎng)老金等機構(gòu)資金運用ESG指數(shù)作為業(yè)績基準(zhǔn)和投資標(biāo)的。探索基于碳排放權(quán)、排污權(quán)等的衍生產(chǎn)品，為投資者管理相關(guān)投資風(fēng)險提供市場化工具。
此外，《行動方案》提出了深化綠色金融國際合作，推進市場對外開放；加強綠色金融宣傳研究，引導(dǎo)培育專業(yè)投資者；推進所內(nèi)節(jié)能減排，推進綠色低碳交易所建設(shè)等方面的相關(guān)舉措。