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人力資源社會保障部辦公廳關于開展2023年高校畢業生等青年就業服務攻堅行動的通知
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源社會保障廳（局）：
為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，進一步做好未就業高校畢業生和失業青年就業促進工作，現決定在全國集中開展高校畢業生等青年就業服務攻堅行動。現就有關工作通知如下：
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，落實主題教育“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，把促進青年特別是高校畢業生就業工作擺在更加突出的位置，堅持市場主導與政府引導并舉，政策支持與服務保障并重，普遍服務與重點幫扶并行，以實名臺賬為基礎，強化政策落實、服務保障、權益維護、困難幫扶，確保工作不斷檔、服務不斷線，力爭有就業意愿的未就業畢業生和登記失業青年年底前都能實現就業或參加到就業準備活動中。
二、行動主題
服務促就業 筑夢贏未來
三、行動時間
2023年7月-12月
四、服務對象
（一）2023屆離校未就業高校畢業生；
（二）在各級人力資源社會保障部門登記的失業青年（包括往屆未就業高校畢業生和16-24歲失業青年）。
五、主要措施
（一）集中發布公共就業服務信息。6月底前，地市及以上人力資源社會保障部門要廣泛運用各種媒介，普遍發出公開信或服務公告，集中推介公共就業服務相關內容。重點亮出“四個一”，即一份公共就業人才服務機構、檔案管理服務機構等名錄，一張就業創業、人才引進、檔案轉遞等服務清單，一份公共招聘網站、優質人力資源服務機構等招聘名錄，一批求職登記小程序、失業登記全國統一服務平臺等求助途徑，為未就業畢業生等青年提供求職指引和便利。
（二）迅速建立完善實名臺賬。6月底前，各地人力資源社會保障部門要對登記失業青年信息進行全面摸排，通過電話短信、上門走訪等方式，逐一摸清個人信息、就業需求、幫扶狀態，對未就業的做好記錄，形成登記失業青年實名臺賬。7月底前，省級人力資源社會保障部門要積極對接教育部門和高校，全面獲取未就業畢業生信息，建立2023屆未就業畢業生實名臺賬。允許未就業畢業生在戶籍地、常住地、求職地進行失業登記或求職登記，做到愿登盡登，并及時納入2023屆未就業畢業生實名臺賬。
（三）全面落實實名制就業服務。要依托實名臺賬，對未就業畢業生等青年開展集中幫扶，針對性提供就業創業服務。對有就業意愿的，至少提供1次政策宣介、1次職業指導、3次崗位推介、1次技能培訓或就業見習機會。對有創業意愿的，提供項目、資金等支持，并推動創業孵化基地按一定比例向他們免費開放。對未就業畢業生等青年就業狀態和服務提供等發生變化的，要在臺賬中及時記載、動態更新。
（四）組織實施困難畢業生就業結對幫扶。要將脫貧家庭、低保家庭、零就業家庭以及有殘疾的2023屆未就業畢業生和長期失業青年作為重點幫扶對象，實施“一人一檔”、“一生一策”精準幫扶，組織黨員干部、服務機構開展結對幫扶，優先提供職業指導，優先推薦崗位信息，優先提供培訓見習機會。通過家門口就業服務站、政府購買服務等方式，為長期失業青年提供實踐引導、職業指導、就業援助，將他們請出家門，更多與社會接觸交往，激發就業內生動力。對通過市場渠道難以就業的，運用公益性崗位予以安置。
（五）大力推進就業政策落實落地。要持續更新畢業生等青年就業創業政策清單，明確政策內容、補貼標準、申請流程等，打捆打包推送用人單位及未就業畢業生等青年。要按月將本地企業新增參保人員、勞動用工備案、就業登記數據與幫扶臺賬進行比對，及時鎖定政策對象，變“人找政策”為“政策找人”。
（六）高頻舉辦招聘服務活動。要按照“10+N”公共就業服務專項活動安排，舉辦畢業生等青年專場招聘，加密線上線下招聘，豐富行業企業專業專場、直播帶崗等特色招聘，做到周周有招聘、時時有崗位。要組織招聘活動進社區進園區，便利轄區內未就業畢業生等青年求職應聘。未就業畢業生等青年較為集中的地級以上城市，每周至少舉辦1次專業性招聘活動，每月至少舉辦1次綜合性招聘活動。
（七）積極提供便捷可及就業服務。要將專業就業服務力量下沉，統籌利用基層平臺、社區網點等資源，推行15分鐘就業服務圈，推進“家門口”就業服務站，提高未就業高校畢業生和失業青年對就業服務的感知度。要將就業服務與數字技術深度融合，加快推進線上線下一體服務，提供招聘求職、政策咨詢、職業指導、創業輔導等在線服務，更加便利青年享受服務。要組織各級各類人力資源服務機構廣泛參與，為青年提供多元化、專業化就業服務。
（八）實施青年專項技能培訓計劃。依托政府公共服務平臺，及時公開職業培訓機構目錄和補貼性職業培訓項目目錄。對有就業意愿和培訓需求的未就業畢業生等青年群體積極提供培訓服務，摸清專業基礎情況和培訓需求，精心設計課程內容，豐富培訓方式，大力開展新職業、先進制造業、現代服務業等領域培訓，增強青年群體適應產業發展、崗位需求和基層就業的能力。鼓勵企業對新招用的未就業畢業生等青年開展學徒制培訓，通過企校雙師帶徒、工學交替，培養適合企業發展和崗位需要的高技能人才。
（九）持續強化就業權益保障。要加強人力資源市場秩序監管，對虛假招聘、就業歧視、“培訓貸”、隱私信息泄露等違法行為重點整治。要加強政策法規宣傳，采取多種形式將求職就業涉及的勞動保障法律法規向未就業畢業生等青年和用人單位廣而告之，引導企業規范招聘行為。要及時發布防范求職陷阱的專門提醒，暢通投訴舉報渠道，幫助未就業畢業生等青年提升防范意識。
（十）廣泛開展就業宣傳引導。要充分利用電視、互聯網等各類媒體平臺，開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動，讓未就業畢業生等青年了解促進就業創業的政策措施，感受黨和國家的關心重視。要強化典型引導，各省級人力資源社會保障部門要組織青年就業典型宣傳，推出不少于10位服務重大戰略、投身生產一線、主動創業創新、扎根城鄉基層的青年典型，廣泛宣傳他們在平凡崗位上實干奮斗的先進事跡，全方位展示新時代青年人就業創業的精神風貌，引導未就業畢業生等青年從實際出發選擇職業和工作崗位，多渠道實現就業創業、建功立業。
六、工作要求
各地人力資源社會保障部門要將2023年高校畢業生等青年就業服務攻堅行動作為做好當前就業工作的重要抓手，落實屬地責任，細化實施方案，明確工作措施、時間安排和保障機制。要主動聯系有關部門，加強協調配合，聚合政策服務資源，并充分調動市場機構和行業協會參與積極性。要強化跟蹤調度，及時匯總并動態報送任務完成、工作進展、典型經驗、意見建議，年底前及時報告行動總結。
部里將從7月起，對各地2023屆未就業畢業生信息銜接工作（7月底前填寫工作進展匯總表，見附件2）及求職登記小程序求助畢業生聯系服務情況進行周調度，對登記失業青年及2023屆未就業畢業生實名臺賬進行半月調度。行動結束后，各地要認真總結工作情況，提出改進措施，形成書面報告，年底前報送部就業促進司。
附件：1.逐夢青春 就業啟航——致2023屆高校畢業生的一封信（略）
2.離校未就業高校畢業生信息銜接工作進展匯總表（略）
人力資源社會保障部辦公廳
2023年6月23日