國家發展改革委營商環境發展促進中心
關于深入調查研究違背全國統一大市場建設行為
并公開征集問題線索及意見建議的公告
加快建設全國統一大市場是黨中央從戰略和全局高度作出的重大決策部署,是打破地方保護和市場分割的重要舉措,對于提高市場效率、降低企業成本、強化產權保護、維護公平競爭等具有重要作用。當前,全國統一大市場建設還存在哪些重點難點問題?下一步要從哪些方面入手破解?您對全國統一大市場建設還有哪些建議和期待?……為進一步了解企業生產經營中遇到的不合理限制條件和隱性壁壘,推動解決相關問題,為各類經營主體營造更加穩定、公平、透明、可預期的營商環境,國家發展改革委營商環境發展促進中心擬開展全國統一大市場建設情況調查研究。為充分傾聽經營主體和群眾呼聲,做好調查研究工作,現公開征集全國統一大市場建設相關問題線索和意見建議。
一、征集范圍
1、制約全國統一大市場建設的政策規定方面,包括各級地方政府以及部門制定的妨礙市場準入和退出、妨礙商品和要素自由流動、影響生產經營成本和生產經營行為等含有地方保護和市場分割的政策措施。
2、妨礙依法平等準入和退出方面,包括無法律法規依據,要求企業必須在某地登記注冊,為企業跨區域經營或遷移設置障礙;以備案、注冊、年檢、認定、認證、指定等形式設定或者變相設定準入障礙等。
3、妨礙招標采購領域公平公正方面,包括違法限定或者指定特定的專利、商標、品牌、零部件、原產地、供應商;違法設定與招標采購項目具體特點和實際需要不相適應的資格、技術、商務條件等。
4、違規設置地方保護和區域壁壘方面,包括違規設置歧視外地企業、實行地方保護的優惠政策等。
5、強制要求產業配套或“捆綁政策”方面,包括地方政府在有關企業參與工程項目建設時,要求企業配套投資建設產業園、裝備廠等上下游產業,把企業在當地注冊、投資落地等作為捆綁扶持政策的前提條件等。
6、其他有違背全國統一大市場建設的行為。
二、征集時間
即日起至2023年8月31日。
三、征集方式
1、發送郵件至國家發展改革委營商環境發展促進中心官方郵箱wtxszj@126.com,郵件請注明“問題線索”字樣,詳細敘述線索內容,并請留下聯系方式;
2、撥打電話“010-63909155/63909157”進行反映;
3、如有相關材料可寄送至北京市西城區木樨地北里甲11號(國宏大廈)22層(郵編10032);
4、直接掃描以下二維碼,進入頁面留言。
歡迎社會各界積極參與全國統一大市場建設情況調研及問題線索征集活動,我們將對相關信息嚴格保密。對提供的涉及違背全國統一大市場建設的問題線索,將通過相關機制協調有關方面在核實問題的基礎上,采取措施推動問題解決,切實回應企業關切。
國家發展改革委
營商環境發展促進中心
2023年8月1日