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全國先進社會組織
國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺
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新華社南昌10月15日電（記者李美娟）今年前三季度，江西省通過推動“首違不罰”“輕微免罰”在行政執(zhí)法領(lǐng)域全覆蓋，實施免罰或減輕處罰2.67億元；對信用風險低的企業(yè)“無事不擾”率達98.9%……江西推動全省營商環(huán)境市場化、法治化、國際化水平邁上新臺階。
江西創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法，積極推行包容審慎監(jiān)管。江西省司法廳行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督處副處長傅華安介紹，在去年推動省直綜合行政執(zhí)法部門和11個設(shè)區(qū)市、贛江新區(qū)出臺免罰清單，基本實現(xiàn)行政執(zhí)法領(lǐng)域全覆蓋的基礎(chǔ)上，今年重點抓好免罰清單在全省的落實落地，前9月，全省各級行政執(zhí)法部門在行政執(zhí)法中適用免罰清單的案件共計69.7萬件。
為了讓規(guī)范的監(jiān)管既有“力度”又有“溫度”，江西全面推廣“企業(yè)安靜期”制度，企業(yè)受檢頻次明顯下降，獲得感滿意度明顯增加。位于遂川縣的江西省法薩實業(yè)有限公司相關(guān)負責人辛曉春說：“制度實施后，相關(guān)部門或單位來的次數(shù)少多了，有事盡量通過電話、微信告知，企業(yè)能一心謀發(fā)展。”同時，深化信用分級分類監(jiān)管，監(jiān)管精準性明顯提升，信用風險低企業(yè)“無事不擾”率從去年的約50%上升至目前的98.9%。
目前，江西各地打造“有事服務(wù)好，無事不打擾”營商品牌的氛圍越來越濃，探索實踐也越來越多。江西省發(fā)改委副主任郭新宇在日前召開的有關(guān)新聞發(fā)布會上介紹，南昌等3個設(shè)區(qū)市以及瑞昌等8個縣（市、區(qū)）開展的首批營商環(huán)境創(chuàng)新試點取得了成效，在信用監(jiān)管、綜合執(zhí)法、包容審慎監(jiān)管方面涌現(xiàn)出一批經(jīng)驗做法。比如，南昌市建立了技術(shù)調(diào)查官制度；鷹潭市建立了知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)互助基金；新余市渝水區(qū)上線了“無人律所”智能法律服務(wù)終端。
“無事不擾”并非有事不管，針對企業(yè)“成長中的煩惱”，江西各地在服務(wù)企業(yè)方面展現(xiàn)出了新作為。比如，安福縣采取騰籠換鳥等治理模式，最大限度地盤活土地資源，保障項目落地；黎川縣創(chuàng)新“事業(yè)留編企業(yè)用人”新模式。