經(jīng)濟(jì)困難時(shí)候更須休養(yǎng)生息
發(fā)布日期：2012-12-03 來(lái)源：一財(cái)網(wǎng)
近些日子，證券市場(chǎng)熱氣騰騰。昨天滬指收漲3.11%，沖擊2800點(diǎn)，頗有些牛市的味道。相比于證券市場(chǎng)的表現(xiàn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面卻沒有這般熱鬧牛氣。
從目前的情況來(lái)看，宏觀經(jīng)濟(jì)面臨著很多的壓力與挑戰(zhàn)。在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐緩慢的背景下，國(guó)內(nèi)多省市經(jīng)濟(jì)增速也低于年初設(shè)定的目標(biāo)，投資、出口增速都在放慢，明年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)下調(diào)可能性在加大。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的企穩(wěn)持樂(lè)觀態(tài)度。倘若經(jīng)濟(jì)走勢(shì)真的如愿在所謂的“觸底”后進(jìn)入上行通道，那是再好不過(guò)了。但就當(dāng)下而言，經(jīng)濟(jì)向好的基礎(chǔ)仍然薄弱，這是一個(gè)事實(shí)。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，未來(lái)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，需要依靠改革繼續(xù)獲得新動(dòng)力，也需要依靠經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新發(fā)展獲得新動(dòng)力。短期來(lái)說(shuō)，調(diào)控部門的“工具箱”里也還有一些政策手段。對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)，不必太悲觀。
言及經(jīng)濟(jì)基本面，其實(shí)也不宜全然就宏觀談宏觀，還是要多關(guān)心微觀個(gè)體。宏觀面上的改善，終究得依靠大量的微觀企業(yè)主體投資熱情的恢復(fù)，以及投資質(zhì)量的提高。企業(yè)需要繼續(xù)減負(fù)，才能迸發(fā)活力，進(jìn)而改善基本面。經(jīng)濟(jì)困難時(shí)候更須休養(yǎng)生息、“放水養(yǎng)魚”。
近兩年來(lái)，國(guó)務(wù)院針對(duì)企業(yè)發(fā)展負(fù)擔(dān)重、融資難等情況，出臺(tái)了多項(xiàng)利好政策。不少企業(yè)受惠于此。不過(guò)，從諸多微觀主體反映的情況看，來(lái)年企業(yè)稅費(fèi)還須進(jìn)一步減免、行政審批的削減還須更為到位、改善企業(yè)融資的一些好辦法在落實(shí)層面還須更有力。
從減稅降費(fèi)來(lái)看，中央政府不可謂不努力。結(jié)構(gòu)性減稅、定向減稅，以及普遍性降費(fèi)，政策一直在不斷釋放，以求減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。如從今年10月1日起，小微企業(yè)暫免征增值稅、營(yíng)業(yè)稅的范圍在此前月銷售額不超過(guò)2萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大到月銷售額2萬(wàn)元~3萬(wàn)元。這類政策固然都是利好消息，但仍有一些企業(yè)反映涉及面還不夠廣。
比之稅收，針對(duì)企業(yè)的收費(fèi)問(wèn)題則更需要重視。一方面，企業(yè)各項(xiàng)繳納費(fèi)的品種、數(shù)量還很多；另一方面，降費(fèi)政策在落實(shí)層面，與企業(yè)的合理期望相比，仍有不小的距離。至于削減行政審批的“最后一里路”問(wèn)題，則更是表現(xiàn)明顯。目前各地行政規(guī)章制度、審批程序繁雜的情況還較為突出，影響了企業(yè)的發(fā)展。
對(duì)于不少企業(yè)，尤其是中小、小微企業(yè)來(lái)說(shuō)，減負(fù)極為必要。同時(shí)，融資難的老毛病也亟待治愈。在成本上漲、融資困難背景下，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境未能得到改善，有時(shí)甚至有惡化之嫌，直接導(dǎo)致企業(yè)投資意愿下降。
就拿浙江來(lái)說(shuō)，該省針對(duì)超過(guò)1.5萬(wàn)家企業(yè)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，工業(yè)投資增速不高，民間投資則低于全省工業(yè)投資增速1.5%。這說(shuō)明一些民營(yíng)企業(yè)無(wú)心戀戰(zhàn)，投資意愿較差。另有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)稱，無(wú)投資意愿的企業(yè)比重也呈逐月上升的態(tài)勢(shì)。這樣的現(xiàn)象必須得到重視。從制度改革到政策層面，都要想辦法為企業(yè)減負(fù)，并使得企業(yè)融資之路能更為順暢。
概言之，唯有微觀經(jīng)濟(jì)主體真正減負(fù)，唯有融資難題真正得到破解，企業(yè)才能激發(fā)出新的熱情，也才有動(dòng)力投入萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)和大眾創(chuàng)新中。在當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨困難的時(shí)候，能不能到位地減負(fù)，能不能將已經(jīng)公布或者未來(lái)將推出的政策落實(shí)好，是一個(gè)考驗(yàn)。
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