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太經(jīng)合組織（APEC）第二十二次領(lǐng)導人非正式會議將于10日~11日在北京舉行。 這是APEC繼2001年于中國上海舉辦后時隔13年重回中國，因此，再次由中國做東的本屆會議將發(fā)出何種聲音、貢獻何種方案、提出何種主張，牽動亞太各經(jīng)濟體的注意力。 關(guān)鍵詞一：中國聲音 國際金融危機發(fā)生之后，世界經(jīng)濟復蘇乏力，表現(xiàn)搶眼的亞太地區(qū)經(jīng)濟也面臨不小挑戰(zhàn)。此時，世界對中國經(jīng)濟發(fā)揮更加強勁的帶動作用給予更多期待，對中國在APEC北京會議上所傳遞出的聲音、所提出的方案更加關(guān)注。 會議期間，國家主席習近平將主持和出席多場重要活動，宣示中國立場，全面闡述中國推動亞太區(qū)域合作的政策主張。 根據(jù)會議安排，習近平主席將出席APEC工商領(lǐng)導人峰會開幕式并發(fā)表主旨演講，主持亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人與工商咨詢理事會代表對話會，還將出席并主持兩個階段的領(lǐng)導人會議和工作午宴。在開幕和閉幕階段，他將回顧亞太經(jīng)合組織的發(fā)展歷程，圍繞協(xié)力打造開放型亞太經(jīng)濟格局和共同構(gòu)建亞太伙伴關(guān)系闡述中方看法和主張。 峰會期間，習主席還將與有關(guān)經(jīng)濟體與會嘉賓舉行密集會晤，為深化合作謀篇布局。 過去一年來，中國一直與APEC各成員保持密切溝通協(xié)調(diào)，積極提出“中國方案”，貢獻“中國智慧”。據(jù)外交部長王毅介紹，年度系列會議中，APEC各成員共提出超過100項合作倡議，其中半數(shù)以上是由中國提出，并得到各方支持。 關(guān)鍵詞二：主場外交 被譽為“2014年中國外交工作最大亮點”的兩大“主場外交”，一個是5月在上海舉行的亞信峰會，另一個就是此次APEC北京會議。 “APEC會議周”期間，除了最后壓軸的領(lǐng)導人非正式會議，此前還將舉行高官會、部長級會議、加強互聯(lián)互通伙伴關(guān)系對話會、工商領(lǐng)導人峰會、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人與工商咨詢理事會代表對話會等諸多會議。整個會議周期間，將有數(shù)十位政壇“重量級”人物聚首北京。 中國國際問題研究院副院長阮宗澤說，中、美、俄等大國領(lǐng)導人出席APEC會議十分引人注目。美國總統(tǒng)奧巴馬在出席APEC會議后，還將對中國進行國事訪問。全球兩個最大經(jīng)濟體的元首會晤，對引領(lǐng)未來中美關(guān)系發(fā)展至關(guān)重要。俄羅斯總統(tǒng)普京也將應(yīng)邀出席此次APEC領(lǐng)導人非正式會議，相信此行能取得豐碩成果。 專家分析認為，作為東道主，中國將借助“主場地利”展示落實正確義利觀的誠意與決心，通過啟動各種新倡議加強亞太地區(qū)合作，鞏固和提升與有關(guān)國家的關(guān)系。同時，“主場外交”也是中國向世界展示“中國形象”、促進自身發(fā)展的良機。 關(guān)鍵詞三：亞太自貿(mào)區(qū)路線圖 王毅介紹，APEC北京會議有望在3個主要方向上取得新突破，其中重要一項就是“啟動亞太自貿(mào)區(qū)進程”。專家認為，亞太自貿(mào)區(qū)路線圖發(fā)布，有望成為此次APEC會議的一大亮點。 從2006年河內(nèi)APEC會議提出，到2010年橫濱APEC會議繼續(xù)深入，亞太自貿(mào)區(qū)一直受到各方關(guān)注，但尚未取得實質(zhì)性突破。近年來，亞太地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作機制層出不窮，區(qū)域一體化面臨重疊化、碎片化風險。 中國社科院亞太所所長李向陽表示，亞太自貿(mào)區(qū)路線圖有助于整合亞太地區(qū)各種多邊自貿(mào)安排，改變現(xiàn)有機制碎片化的現(xiàn)狀，讓貿(mào)易投資自由化、便利化的紅利惠及整個“亞太大家庭”。 關(guān)鍵詞四：經(jīng)濟增長新動力 經(jīng)濟發(fā)展是APEC會議的核心議題，尋找經(jīng)濟增長新動力是此次會議的重要任務(wù)。事實上，會議確定的三大重點議題都與經(jīng)濟發(fā)展緊密相關(guān)。 此次會議將圍繞經(jīng)濟改革、新經(jīng)濟、創(chuàng)新增長、包容性支持、城鎮(zhèn)化五大支柱，展開廣泛深入討論。各方將探討深化互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)化、藍色經(jīng)濟等前沿領(lǐng)域的合作，為今后的發(fā)展尋找新動力。 對于經(jīng)濟總量、人口規(guī)模、貿(mào)易額等占世界近一半的APEC而言，后國際金融危機時代經(jīng)濟增長的關(guān)鍵手段之一是改革與創(chuàng)新。南開大學APEC研究中心副主任劉晨陽說，APEC的經(jīng)濟增長，不僅關(guān)乎這次參會的“半個世界”，而且深度影響未參會的“另半個世界”。 關(guān)鍵詞五：互聯(lián)互通 “互聯(lián)互通”一直是亞太地區(qū)合作的熱詞，APEC北京會議順應(yīng)各成員的共同需求，將其提升為三大重點議題之一。作為一項創(chuàng)舉，11月8日，習主席將出席并主持加強互聯(lián)互通伙伴關(guān)系對話會。 會議還將發(fā)布《APEC互聯(lián)互通藍圖》，既涉及公路、鐵路、航路等基礎(chǔ)設(shè)施的“硬聯(lián)通”，也包括規(guī)則制度等方面的“軟聯(lián)通”，還將推動“人聯(lián)通”，為亞太長遠發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。 “不連不通，連而不通，通而不暢，是目前亞太地區(qū)內(nèi)部相互聯(lián)系方面存在的主要問題。”中國太平洋經(jīng)濟合作全國委員會會長唐國強說，召開東道主對話會，推動“互聯(lián)互通”建設(shè)，體現(xiàn)了習主席提出的“親誠惠容”周邊外交理念，將有力推動APEC倡導的兩個輪子——貿(mào)易投資自由化、便利化和經(jīng)濟技術(shù)合作。 關(guān)鍵詞六：APEC商旅卡 一卡在手，說走就走——10年前，一張身份證大小、印有“APECBusinessTravelCard”字樣的卡片進入中國，用于解決商務(wù)人士在走向亞太的簽證之憂。 3年內(nèi)無需簽證、專用入境通道、快速通關(guān)——這張卡片帶給中國企業(yè)家的不僅是“說走就走的旅行”和更多的商機，而且還有在APEC舞臺上從事經(jīng)貿(mào)活動的從容。 據(jù)了解，截至2014年10月，僅中國就頒卡超過4萬張。持卡人平均貿(mào)易成本減少約40%，簽證申請費減少27.8%。 如此福利，能否惠及更多人士？據(jù)了解，此次會議期間，各經(jīng)濟體有望就商旅卡有效期從3年延長至5年達成共識，并把持有人推廣到留學、教育、科技、文藝界人士。相信隨著亞太伙伴關(guān)系的深入發(fā)展，這張小卡將帶來更多便利和驚喜。 關(guān)鍵詞七：跨國反腐 據(jù)王毅介紹，反腐是這次APEC會議討論的議題之一。一份關(guān)于反腐敗網(wǎng)絡(luò)的宣言將成為會議的重要成果。中方希望國際社會和有關(guān)國家在追逃追贓方面給予配合和支持，不讓境外成為犯罪者藏匿的避罪天堂。 中國今年發(fā)起了聲勢浩大的全球追逃追贓的“獵狐行動”，加強反腐敗國際合作更加重要和緊迫。此前在北京舉行的APEC反腐敗高層研討會，集中討論了共筑反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)等問題。 外交學院副院長王帆表示，澳大利亞、加拿大、美國等APEC成員是中國許多經(jīng)濟罪犯的逃逸去處，利用APEC平臺加強反腐合作針對性強，更能彰顯中國反腐工作透明化、公開化。 關(guān)鍵詞八：亞投行 加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是推進亞洲共同發(fā)展的重要抓手，也是目前的薄弱環(huán)節(jié)。 2013年10月，習近平主席倡議籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，以更好滿足亞太經(jīng)濟體在基礎(chǔ)設(shè)施投融資方面的需求。這個重要倡議得到各方支持和積極響應(yīng)，今年10月24日，中國、印度、新加坡等21個首批意向創(chuàng)始國在京簽約，共同決定成立亞投行，總部設(shè)在北京，法定資本1000億美元。印尼財長日前表示，印尼最早將于下周決定加入。 成立亞投行是合作共贏的產(chǎn)物。在主題為“共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系”的APEC北京會議上，各方將關(guān)注這個新生命的成長。南開大學APEC研究中心副主任劉晨陽認為，亞投行可與現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行相互補充，為亞洲各國的發(fā)展提供堅強后盾，為促進互聯(lián)互通注入新動力。 |
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