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眾所關注的「北戴河會議」已陸續召開，高層討論重點轉向為四中全會備課。而有關經濟的定論，是將引領中國經濟走向「新常態」宏調。今年的北戴河會議，有關中國經濟的討論，領導層事前已有充分準備，包括親身調研和組織座談。這些調研和座談，重點放在對中國經濟走勢的判斷上。這一判斷的要點，首先是中國經濟保持了平穩較快增長，且在開始觸底回升，有穩中向好的態勢，為經濟結構調整和增長方式轉變邁出了一定的步伐。這篇文章具有一定參考意義。 平常心看經濟 增長風險并存 另一方面，這一判斷又重點在看問題上。中國經濟的主要問題，是全球經濟在復蘇進程中仍面臨風險，在國際形勢依舊復雜的背景下，中國經濟增長的動力有待引發，下半年經濟走勢仍有諸多不確定因素，包括通脹反彈的壓力，房地產市場、地方投融資平臺以及金融領域仍有潛在風險，經濟結構調整和轉變發展方式的任務更加緊迫。 在這一判斷下，中共中央總書記習近平提出的「新常態」，成為把握未來經濟走勢的基本觀點。這一基本觀點的基本內容，將有很多學者來解讀，但說簡單易明一點，其實就是要求以「平常心」看中國經濟，既要保持中高速的經濟增長，又要加快經濟結構的調整，既要走向創新驅動，又要消除可能的風險。 著力點：三個加快 一個推動 在「新常態」思路下，未來經濟工作的主要著力點，用習近平的話來說，就是「三個加快，一個推動」：加快轉變經濟發展方式，加快調整經濟結構，加快全面深化改革步伐和推動使市場在資源分配中起決定性作用。 按照這一思路，今年內地經濟下半場的宏觀調控，將突出一個「穩」字和一個「快」字。 所謂「穩」字，就是繼續保持「穩增長」，總理李克強把經濟增長的「限」放到7.5%，就是「穩」的底線。而實現這一「穩」，手段是「定向調控」，政策主要是貨幣政策，預期金融領域下一步重點在解決政策針對性上，更具體地說，是解決融資成本問題，沒有「大放水」的可能。 為消除近期「穩增長」政策引發的市場擔憂，當局也將在「快」字上多下點功夫，在短期「穩增長」的要求下，長期調結構的目標不僅不會改變，還要加快推動。如果說貨幣政策以「穩」為主，財政政策將會以「快」現身，用以推動加快改革和促進結構調整。 |
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