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政策服務


總理座談會釋放了什么信號

發布日期:2014-11-04      來源:一財網
    國務院總理李克強昨日主持召開座談會,就當前經濟形勢和下一步經濟工作,聽取專家學者和企業負責人的意見建議。
   
   《第一財經日報》獲悉,與會發言的經濟學家和企業家按順序分別為:北京大學國家發展研究院教授周其仁、中國人民大學金融與證券研究所所長吳曉求、瑞穗證券亞洲首席經濟學家沈建光、海通證券首席經濟學家李迅雷、中聯重科股份有限公司董事長詹純新、億贊普集團董事長羅峰、招商銀行股份有限公司董事長李建紅、京東集團首席執行官劉強東。
   
   有接近高層的官方研究人士對本報稱,按慣例,本次座談會應該是年度內最后一次,一方面是周期性了解各方面人士對經濟的意見和看法,另一方面,此時又值中央經濟工作會議召開前夕,也是聽取外界意見建議的方式。
   
   這位官方研究人士表示,過去經濟座談會邀請的人士,通常以研究中長期經濟和重大領域問題的著名學者
   
   為主,李克強就職以來召開的6次座談會,則大大提高了企業家和市場化專業領域經濟學家的比例。他認為,這不僅意味著高層在決策中注重更廣泛的民主,同時也顯示對中國經濟的布局正在朝著更深入、更專業的方向發展。
   
   經濟學家有什么看法
   
   在昨日的八位發言人中,前四位都是經濟學家。
   
   針對經濟下行的諸多討論,李克強昨日在座談會上再次明確,面對復雜嚴峻的經濟形勢,要善于從紛繁多變的經濟現象中把準運行的主脈,更要看清發展的大勢,尊重客觀規律,民主決策、科學決策。
   
   梳理國內外金融機構的預測報告可以發現,絕大多數機構認為中國要完成全年GDP 7.5%的增長目標比較困難,但預測值均在7.0%以上,屬于政府所界定的“合理空間”。
   
   “總體來說,中國經濟下行趨勢難以改變,但調整方式是好的。”李迅雷近日公開表示,制約潛在經濟增長的主要因素還是供給的減少,包括老齡化問題、投資增速減緩等。
   
   李克強昨日分析稱,保持經濟運行處于合理區間的判斷,基于經濟增長能夠實現比較充分的就業和物價基本穩定,在發展中使居民收入增加、生態環境改善,質量和效益不斷提高。
   
   “我們要更加注重用著眼長遠的辦法解決現實難題,更好發揮市場機制作用匯聚新的動能,更多把勁使在提質增效和民生改善上,推動科學發展、升級發展。”李克強強調,我國作為發展中大國,必須堅持發展是第一要務,以經濟建設為中心,緊緊抓住重要戰略機遇期,打好發展“持久戰”。
   
   在此次出席座談會的經濟學家中,謹慎悲觀派的出席進一步強化了市場對后續刺激政策的預期。比如,沈建光和李迅雷一直都是市場上呼吁出臺更多刺激政策的代表人物。
   
   沈建光在日前接受《第一財經日報》專訪時就表示,應該在穩定經濟增長的情況下推進改革而不是在經濟下滑的情況下倒逼改革,后一種情況下經濟風險更大,不可取。
   
   至于穩定經濟的政策,在沈建光看來,可以通過貨幣政策和財政政策兩種路徑實現。
   
   “從貨幣政策方面來看,盡管目前的定向降準在短期內可以起到一些作用,但主要是對沖影子銀行收縮造成的負面影響……鑒于目前20%的存款準備金率有非常大的調降空間,降到18%、16%都不會有任何問題,對經濟也有幫助。這樣的貨幣政策能更有效地穩定經濟,更好地推進改革。”沈建光對本報記者表示。
   
   不過,沈建光也稱:“貨幣政策是一個總量工具,對于調整經濟結構,財政政策可能會更好。”
   
   與沈建光類似,李迅雷對當前經濟形勢的判斷也比較悲觀,他在此前接受《第一財經日報》記者專訪時表示,目前的定向寬松部分替代了財政政策,長期而言不可持續,對于調整經濟結構而言,更有效的方式是財政刺激政策。
   
   企業家說了什么
   
   在昨日的座談會上,李克強再次強調要推出簡政放權、放管結合的進一步措施,做實行政審批、市場壁壘和各種“路障”的“減法”,做好市場空間、創業天地的“加法”。
   
   有與會經濟學家近日對本報表示,政府和市場的關系可以表述為三種:政府有可能高高在市場之上,也有可能謙卑地落到市場中來,還有可能落到市場的底部去。他認為,經濟理論工作者就是要討論這個條件,什么條件讓政府偏離市場、遠離市場、高居市場之上,什么條件讓它到市場里邊來。
   
   作為市場主體,座談會上,經濟學家之后則輪到企業家發言,第一位發言的企業家是詹純新。
   
   中聯重科的一位高層告訴本報,在前幾天接到總理要聽取意見的通知后,詹純新緊急從國外趕回來。
   
   一位知情人士對本報說,詹純新的發言,主要從現階段的行業狀況、公司自身運營情況及建議等三方面來闡述,李克強總理也向他提了若干與此相關的問題。
   
   作為強周期性行業代表的工程機械,其發展與宏觀經濟直接相關。去年以來,固定資產投資增速在放緩,工程機械所相關的下游行業需求也處于低迷時期,因此導致該行業的疲軟走勢仍在持續。
   
   中聯重科前三季度財報顯示,該公司的收入為198億元,同比降31.6%,歸屬于上市公司股東的凈利潤同比下滑了73.6%,為10億元。不止它一家,三一重工、柳工等同為工程機械行業的公司業績也都出現了較大幅度的下滑。
   
   不久前,詹純新接受本報記者獨家專訪時曾提到,現在工程機械的開工不足,但壓力還不太大,“因為我們此前在擴大產能的過程中較謹慎。中聯重科的固定資產只有70多億元,橫向和其他企業相比,我們比較輕,對產能擴張的控制較好”。
   
   另一方面,時值網絡購物大促銷“雙11”前夕,京東創始人劉強東作為電子商務企業代表受邀與會,引發業界關注。
   
   本報獲取的信息顯示,劉強東昨日說,電商行業仍處于高速發展階段,而農村電商、食品生鮮、互聯網金融是未來電商行業發展的驅動力。
   
   劉強東在會上呼吁在行業內大力推廣電子發票,促進社會誠信體系的完善,促進行業更加公平規范競爭。
   
   與此同時,劉強東還倡議大力推廣賣家電子工商注冊,加強跨平臺聯合監管,共同打擊有組織有規模的售假商家,杜絕售假商家在各種不同平臺上的違法行為,保障消費者利益,將李克強總理說的讓消費者“敢消費、愿消費、能消費”落到實處。
   
   面對分別來自新興行業和傳統行業的代表,李克強昨日指出,中國經濟要行穩致遠,必須著眼提質增效,走創新驅動發展之路,打造升級版。既要加大力度支持新技術、新模式、新業態、新產業發展,為它們“培土施肥”,打造中國經濟新的“發動機”;又要致力于傳統產業“挖潛開荒”,推動高端化、低碳化、智能化改造,促進“老樹發新芽”。
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