加大稅收政策力度 支持小微企業(yè)發(fā)展
發(fā)布日期：2014-09-30 來源：國家稅務(wù)總局
根據(jù)9月17日國務(wù)院常務(wù)會議決定精神，9月25日，財政部和稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持小微企業(yè)的增值稅和營業(yè)稅政策的通知》（財稅〔2014〕71號），規(guī)定自2014年10月1日至2015年12月31日，對月銷售額2萬元至3萬元的增值稅小規(guī)模納稅人和營業(yè)稅納稅人，暫免征收增值稅和營業(yè)稅，政策范圍涵蓋小微企業(yè)、個體工商戶和其他個人。出臺這一政策，彰顯了國務(wù)院在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下穩(wěn)增長、促就業(yè)、保民生的決心。
小微企業(yè)是發(fā)展的生力軍、就業(yè)的主渠道、創(chuàng)新的重要源泉。近年來，國家出臺了一系列惠及中小企業(yè)尤其是小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策，如，國家對符合條件的小型微利企業(yè)減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅；將增值稅小規(guī)模納稅人的征收率由6%和4%統(tǒng)一降至3%；免征金融機(jī)構(gòu)對小微企業(yè)貸款的印花稅；對小微企業(yè)免征管理類、登記類、證照類行政事業(yè)性收費；將個體工商戶和其他個人增值稅和營業(yè)稅的起征點統(tǒng)一提高到月銷售額5千至2萬元，實際執(zhí)行中，各地均從高選擇適用了2萬元的上限；比照起征點政策，對小微企業(yè)中月銷售額不超過2萬元的增值稅小規(guī)模納稅人和營業(yè)稅納稅人，暫免征收增值稅和營業(yè)稅；將享受減半征收企業(yè)所得稅政策的小型微利企業(yè)范圍，由年應(yīng)納稅所得額低于3萬元擴(kuò)大至低于6萬元，后又進(jìn)一步擴(kuò)大至低于10萬元。
此次出臺的政策，在效果上相當(dāng)于將現(xiàn)行增值稅和營業(yè)稅起征點由月銷售額2萬元（年銷售額24萬元）提高到3萬元（年銷售額36萬元），并將適用范圍從現(xiàn)行的個體工商戶和其他個人擴(kuò)展到小微企業(yè)。從國際上看，這一免稅標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不低。根據(jù)OECD的報告，在OECD開征增值稅的33個成員國（只有美國沒有開征增值稅）中，智利、墨西哥、西班牙和土耳其4國沒有設(shè)置起征點，即只要發(fā)生應(yīng)稅交易都要納稅；其他29個設(shè)有起征點的國家，起征點標(biāo)準(zhǔn)平均為年銷售額3.95萬美元，折合成人民幣約為24萬元，而低于24萬元標(biāo)準(zhǔn)的成員國有19個之多。
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