長江經濟帶啟動基建投資新引擎
發(fā)布日期：2014-09-28 來源：一財網
“在國際環(huán)境發(fā)生深刻變化、國內發(fā)展面臨諸多矛盾的背景下，依托黃金水道推動長江經濟帶發(fā)展，有利于挖掘中上游廣闊腹地蘊含的巨大內需潛力，促進經濟增長空間從沿海向沿江內陸拓展。”
昨日，國務院發(fā)布《國務院關于依托黃金水道推動長江經濟帶發(fā)展的指導意見》（下稱《意見》），作出如上表述。
《意見》明確要進一步開發(fā)長江黃金水道，加快推動長江經濟帶發(fā)展，打造中國經濟新支撐帶。
國家發(fā)改委一名人士昨日接受《第一財經日報》采訪時稱，從《意見》看，眼下最應該關注的是建設綜合立體交通走廊。“構建綜合交通能讓大量物資和要素流動起來，對經濟拉動和結構改善立竿見影。”
著重強調“海、陸、空”的聯動和銜接，“綜合”和“立體”是《意見》規(guī)劃的最大亮點之一。
接受本報記者采訪的多名人士均表示，在經濟下行壓力仍大的情況下，加大基建投資有利于經濟的短期企穩(wěn)。同時，鐵路、公路、港口等公共基礎設施不同于其他投資，不存在過剩等未來隱患，又能為經濟的轉型換位提供條件。
今年年初，中國鐵路總公司（下稱“鐵總”）和交通運輸部等相關部門就將著力發(fā)展目前較為落后的中西部交通列為年度工作重點，這其中也包含大部分長江水道地區(qū)。
鐵總人士昨日對本報稱，今年國家支持的鐵路項目80%集中在中西部，未來幾年內，這種趨勢會越來越明顯。隨著東部鐵路網絡的完善和國家戰(zhàn)略的調整，鐵路更廣闊的空間將轉移到中西部。
《意見》提出，建設上海經南京、合肥、武漢、重慶至成都的沿江高速鐵路和上海經杭州、南昌、長沙、貴陽至昆明的滬昆高速鐵路，連通南北高速鐵路和快速鐵路，形成覆蓋50萬人口以上城市的快速鐵路網。
此外，改擴建沿江大能力普通鐵路，規(guī)劃建設衢州至麗江鐵路，提升滬昆鐵路既有運能，形成覆蓋20萬人口以上城市客貨共線的普通鐵路網。
不僅如此，《意見》要求建設高等級廣覆蓋公路網，要建成連通重點區(qū)域、中心城市、主要港口和重要邊境口岸的高速公路網絡。
與此同時，《意見》提出要加強上海國際航空樞紐建設，強化重慶、成都、昆明、貴陽、長沙、武漢、南京、杭州等機場的區(qū)域樞紐功能，發(fā)揮南昌、合肥、寧波、無錫等干線機場作用，推進支線機場建設，形成長江上、中、下游機場群。
前述國家發(fā)改委人士稱，《意見》提出按照“零距離換乘、無縫化銜接”要求，加強水運、鐵路、公路、航空和管道的有機銜接，建設和完善能力匹配的集疏運系統(tǒng)。
8、9月份的宏觀數據讓剛剛企穩(wěn)的中國經濟再度面臨下行壓力。
多名分析師對本報記者表示，要完成今年的任務，加大投資是首選。其中，基建托底穩(wěn)增長看來已成下半年主旋律。
一位外資銀行分析師對本報記者稱，中國經濟的轉型和升級是一個長久的過程，在新的產業(yè)未能完全取代舊有產業(yè)期間，中央仍然會繼續(xù)以刺激投資為支持經濟增長的主要動力。
國務院發(fā)展研究中心宏觀經濟研究員張立群也認為，目前投資開始轉向平穩(wěn)，很多基建項目經過上半年準備期后，下半年也將進入開工活躍期，保就業(yè)成效顯著，同時也帶動了消費平穩(wěn)增長，出口形勢在低位回升。因此，全年經濟仍會是7.5%左右的穩(wěn)定態(tài)勢，不會出現大的偏離。
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這對于西部地區(qū)尤為重要。《意見》和《規(guī)劃》出臺，一方面將帶來更多建設項目落地，另一方面可以因此與沿海發(fā)達地區(qū)建立更為快捷的連接通道。
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