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央行銀監會齊表態：互聯網金融不但要管還要嚴管

在5月10日召開的“清華五道口互聯網金融全球論壇”上，央行支付結算司副司長樊爽文，以及銀監會法規部副主任王科進相繼發表了對互聯網金融監管的態度。他們的表態盡管是從不同角度闡述對互聯網金融的看法，但總體來看，其核心是不但要管，而且要嚴管。
　  
　  央行支付結算司副司長樊爽文說，不管怎么樣界定互聯網金融，其健康發展還是要遵循金融業的一些基本規律和內在要求，核心還是風險管理。所以，互聯網金融和傳統金融不是兩個隊里的陣營，不是你死我活，也不是說金融活動一旦在互聯網上做或者依托互聯網做就變得碰不得、摸不得。
　  
　  王科進也稱，互聯網技術在銀行服務中的應用同樣會帶來新的風險，需要對風險積極探索研究分析，需要加強防范，要使互聯網在金融中的應用，在規范中發展。
　  
　  互聯網生存法則在金融領域不適用
　  
　  在談到互聯網企業從事金融業務時，樊爽文強調，電子商務企業或其他互聯網企業不能以攪局、顛覆或是革命的心態去做金融，否則對金融環境是災難。因為歸根結底，互聯網金融屬于金融范疇。他同時特別強調說，“快魚吃慢魚”的互聯網生存法則，在金融領域并不適用，只有審慎、穩健才能走得更遠。
　  
　  “任何一家金融服務提供者，其生死存續已經不僅僅是自己的事，而是關乎一定群體、一定區域，甚至影響整個金融系統，不可不慎。因此，從事金融活動，還是要多一份審慎、少一點娛樂；少一點我是屌絲我怕誰的態度，保持一顆敬畏心為好。”樊爽文說。
　  
　  互聯網時代的金融監管應該進一步加強
　  
　  談到互聯網時代的金融監管，樊爽文稱，金融監管體制、理念和監管的方式都需要與時俱進，功能監管應該是勢在必行的一個要求。他認為，在互聯網時代，風險管理更加復雜，所以對金融監管來講，需要進一步加強，而不是放松。
　  
　  王科進也認為，互聯網技術的發展應用是一個雙刃劍，大量的銀行業務可以用互聯網金融，也有很多非法的銀行業務、非法的金融活動也可以應用互聯網金融，互聯網提高了這些非法金融活動的規模、聚集的速度，危害的程度更大。因此，他主張加強對非法的互聯網金融活動的防范和打擊力度。
　  
　  監管機構近期陸續就銀行與互聯網公司的合作擬定了系列規定，其中就包括銀監會出臺的要求加強銀行與第三方支付機構的合作的文件。王科進稱，對于一些第三方支付機構作出的“你敢用我敢賠”的用戶保障計劃予以肯定，但他同時說，這種保障計劃對于小額支付是有效的，但不適合于大額資金，事前的風險防范才是最重要的。這也是銀監會出臺文件的主要目的。
　  
　  對此，騰訊財付通總經理賴智明則回應說，將在創新上充分考慮安全問題。
　  
　  呼吁對互聯網金融保持理性
　  
　  今年3月以來，隨著央行數份草擬的針對二維碼支付、虛擬信用卡等文件曝光，加之央行官員拋出的對于余額寶存入銀行的存款是否應該征收存款準備金的觀點，一時間引發市場軒然大波。市場對于互聯網金融的監管呈現出截然相對的觀點。一種觀點認為，這種做法是監管的倒退，另一種觀點則認為，不但應該管，而且應該嚴管。
　  
　  在談到這段故事時，樊爽文稱：“在狂熱的氣氛中，我們的討論會失去客觀和理性，甚至這種討論失去客觀理性以后，會影響到政策制度的制定。”他說，“當時對于網絡金融支付的規定大家討論的沸沸揚揚，很情緒化，這種情緒化沒有什么正的能量和建設性。”他稱，不管是國內還是國外，在金融行業這種限額規定作為一種結構性的保護措施是被廣泛使用的。
　  
　  而針對近期已經明確由銀監會來監管的P2P網絡貸款，王科進也進行了間接回應。他稱，互聯網解決了一些信息不對稱的問題，但是其中也要注意道德風險的控制。“當你把資金借給借款人以后，借款人是需要按照約定的用途合理使用，這里就會產生道德風險，有些客戶會不按照原來的約定使用或者冒更大的風險或者挪用等。”