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國務院常務會議：修訂政府核準投資項目目錄，再取消和下放75項行政審批事項

國務院總理李克強9月25日主持召開國務院常務會議，修訂政府核準投資項目目錄，決定再取消和下放一批行政審批事項，部署進一步加大力度推進保障性安居工程建設。
　  
　  會議指出，隨著經濟環境、科技進步和行業發展等情況的變化，2004年出臺的政府核準的投資項目目錄已不完全適應現實需要，必須抓緊修訂，以進一步發揮市場機制作用，促進產業升級，減少政府對微觀事務的介入，轉變政府作風，提高管理效能，防止尋租和腐敗，讓社會投資活力有效迸發。一是縮小核準范圍，對市場競爭充分、企業有自我調節和約束能力、可通過經濟和法律手段有效調控、符合結構調整方向、有利于防止產生新的過剩產能的項目，由核準改為備案。二是將仍需由政府核準，但可通過規劃、產業政策、技術標準等引導和調控的項目下放給地方，增強就近監管能力。三是對已下放核準權的項目，相應調整相關前置審批權限，以提高效率。四是明確職責分工，國務院投資主管部門核準跨地區、跨行業、跨領域和涉及綜合平衡、重大布局的項目，行業管理部門核準需由中央層面管理的其他項目，做到權責一致。按上述原則，此次修訂取消和下放了分布式燃氣發電等一批核準項目，放寬了部分外商投資準入條件。
　  
　  為深入推進政府職能轉變，持續釋放改革紅利，會議決定再取消和下放75項行政審批事項。至此，新一屆政府取消和下放的行政審批事項已達221項，激發市場和社會活力的成效正在顯現。
　  
　  會議強調，通過減少核準和行政審批事項，不僅使企業在更大程度上擁有投資“拍板權”，把投資引向能夠促進經濟結構調整的領域，又可讓政府騰出更多精力，加強事中事后監管，管好該管的事。要加快配套改革和法治及相關制度建設，在有序推進“放”的同時，“管”也要跟上，切實做到放、管結合。依法及時公開項目核準和行政審批信息，努力營造公平競爭、打破分割、優勝劣汰的市場環境。尤其是各地要注重運用市場的辦法，更加扎實有效地推動消化過剩產能，防止盲目建設，使轉變政府職能和轉變發展方式同步推進。