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政策服務


李克強達沃斯座談會國企遇冷 寄望市場化打擊尋租

發布日期:2013-09-11
中石油事件的持續發酵,讓力推市場化的李克強總理把更多的目光投向了民企和外企。
   
   9月10日晚,李克強會見出席2013夏季達沃斯論壇的200多位企業家代表,他在回答美國杜邦公司董事長兼首席執行官艾倫·庫爾曼時強調,經濟體制改革的關鍵是要處理好政府和市場、社會的關系,市場能做的就讓市場去做,社會可以做好的就讓社會去做,讓市場發揮應有的作用,激發更大的活力,才能形成經濟持續發展的內生動力。
   
   “本屆政府成立以后,開門第一件事就是改革行政審批制度,取消和下放中央政府若干部門審批的事項,放給市場或放給地方,半年之內已經取消和下放了200項。這實際上是觸動利益的事情,因為我們很多政府部門手里沒有審批權了,也就是減少了‘尋租’的機會。”李克強說。
   
   長期以來,行政審批部門通過審批權尋租,國有企業通過壟斷地位獲得超額利潤,已經被社會各界廣為詬病。最近,國家能源局原局長劉鐵男、中石油原董事長蔣潔敏相繼事發,再次成為社會質疑的話柄。
   
   參加當晚座談會的上海馬凱集團董事長李震告訴和訊網,雖然此前多次參加這樣的座談會,但此次座談讓他印象深刻,那就是國企負責人大幅減少,應該是對民營企業寄予了更多期望。
   
   李克強坦陳,在未來十年、二十年,中國的勞動力總量都將在8億以上,中國政府首先面臨的壓力就是要保證比較充分的就業,而穩增長的目的在很大程度上就是為了保就業。
   
   “不只是就業的主力,民營企業還在成為境外收購的主力之一,與去年相比,今年有很多草根民企在展開收購動作,以獲取市場、品牌或技術,而此前此類事情都是國企和少數超大型民企來主導的。”李震告訴和訊網。
   
   不僅如此,在一些新興產業的發起上,民營企業也開始扮演更重要的角色。慈銘體檢集團董事長胡波接受和訊網連線時表示,李克強親自倡導的中國服務貿易大會已經舉辦過兩屆,慈銘體檢在這兩屆大會中都承擔了重要的工作。“在8月28日的國務院常務會議上,兩位國家領導人都強調要把醫療服務業作為重要產業來推動發展,慈銘正是在這種情況下被寄予厚望。”
   
   李克強在當晚的座談會上也強調,要持續地調整經濟結構,特別要大力發展服務業。因為服務業是就業最大的容納器,而我國服務業的比重低于世界平均水平,也低于同類發展中國家。“前一段時間我看有評論說,亞洲國家的服務業比重平均已經超過了50%,而中國目前的服務業比重也就是40%多一點。”
   
   除了透露出對民營企業的重視,李克強還對外資企業進行了一番安撫。中國在發展中的確還存在著不少體制機制上的障礙,但改革依然是未來發展最大的紅利,潛力在一定意義上是由差距形成的,也可以說差距就是潛力,通過釋放改革紅利會激發市場巨大的活力和長期發展的內生動力。“我相信中國不會有外資突然大規模撤走的情況,因為中國是一個有長期穩定投資回報的地方。”
   
   今年7月份以來,全球醫藥巨頭葛蘭素史克公司因在華商業賄賂而引發動蕩,隨后,賽諾菲、諾華、禮來等醫藥巨頭也被調查,由于受到查處的都是外資企業,國外媒體開始質疑中國政府的真正意圖。
   
   對此,商務部發言人沈丹陽表示,“創造公平競爭環境是改善中國投資環境的重要內容,希望大家能夠從客觀、積極的角度看待這類事情。我們相信,依法查處違法企業將有利于增強跨國公司對華投資信心,而不是相反。”
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