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放寬民資準入 交通運輸領域投融資改革望加速

交通運輸部新聞發言人何建中在21日召開的新聞發布會上介紹，國務院第一次常務會議已經研究過國家鐵路局的“三定”方案，交通運輸部也已建立“深化改革和轉變職能”的領導小組，從操作層面搞好頂層設計和總體規劃，明確改革的路線圖、時間表。同時將加大交通運輸領域基礎設施建設投融資管理體制改革。
　  
　  何建中介紹，在示范城市試點工程之后，下一步要在全國地級城市推廣出租車電召服務，電召設備市場有望繼續擴大。
　  
　  建立特許經營管理制度
　  
　  何建中介紹，今年交通運輸部將認真推進落實幾個方面的改革任務：深化交通運輸行政管理體制改革、深化交通運輸行政審批事項改革、深化交通運輸行政執法模式改革、深化公路管理體制改革、深化交通領域特許經營制度改革等。
　  
　  何建中表示，將加大交通運輸領域基礎設施建設投融資管理體制改革。特別是要研究建立特許經營的管理制度，進一步放寬民營資本進入交通運輸建設市場的要求。即在組建新的交通運輸部以后，應該統籌研究整個交通運輸建設領域如何進一步對外開放，如何進一步引進社會資本，通過特許經營制度的建設和完善來推進交通建設投融資管理體制的改革。
　  
　  “特許經營制度是指政府把公益性項目一些管理的事項通過合同管理的方式委托到愿意管理的企業，通過合同規定雙方的義務和責任的融資方式。”何建中告訴中國證券報記者。
　  
　  此外，何建中在談到鐵道部并入交通運輸部之后火車票價是否將調整時表示，鐵路的票價應該由有關部門加強監督，但是作為鐵路總公司，企業也應該有相對的經營自主權。
　  
　  電召設備市場有望繼續擴大
　  
　  隨著出租車行業電召方式的應用和推廣，電召設備市場有望繼續擴大。在新聞發布會上，何建中表示，電召服務目前分兩批在30個城市開展試點示范，從第一批15個城市的示范工程建設來看，總體狀況還是比較好的。在這個基礎上，下一步要在全國地級城市進行推廣。
　  
　  交通運輸部從2011年開始，開始推進城市出租汽車服務管理信息系統試點工程。今年年初，交通運輸部專門下發《關于規范發展出租汽車電召服務的通知》，對電召服務的收費標準、主管部門的監管責任等方面都提出了要求。
　  
　  隨著電召服務的進一步推廣，電召設備市場有望進一步擴大。城市出租汽車服務管理信息系統試點工程，實際上就是建設一個終端、三個中心。一個終端就是每個車上有車載的終端，作為管理部門建立三個中心，一個是監控指揮中心，主要從出租車營運狀態、安全方面進行監管，第二個是數據資源中心，有出租車的總體情況，包括服務評價、質量考評的歷史記錄等。再有就是電召服務中心，通過這個中心信息系統可以推進電召服務。