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安徽省大力貫徹國務院支持小型微型企業政策

今年4月份，國務院針對小型微型企業專門出臺了《關于進一步支持小型微型企業健康發展的意見》（國發〔2012〕14號），幫助小型微型企業發展。安徽省政府也于今年4月份出臺了《關于促進經濟平穩較快發展的若干意見》，重點聚焦幫助企業解決困難，從財政資金支持、減稅、清理收費，緩解用地、用工、融資難等方面分別作了規定。安徽省多部門聯動，各措并舉，全面促進小微型企業發展。
　  
　  一是加大政策宣貫力度，優化中小微企業發展政策環境。省經信委會同省財政、省人社等部門研究起草了《關于優化企業發展環境促進工業經濟平穩較快增長的意見》，提出19條穩增長、保企業、促轉型的政策措施，省政府辦公廳以皖政辦〔2012〕32號文形式予以轉發。同時省經信委草擬的《關于進一步支持小型微型企業發展的實施意見》（代擬稿）已上報省政府。針對中小微企業相關法律、法規和政策，省經信委聯合省監察廳、省政府督查室等部門開展政策意見落實情況專項督查，特別是金融、財稅政策貫徹落實情況的監督檢查，及時發現問題，責令有關責任部門整改；清理整頓涉及小微企業的收費，重點是行政許可和強制準入的中介服務收費、具有壟斷性的經營服務收費，能免則免、能減則減、能緩則緩。在做好督查工作的同時，編印了萬本《保持工業平穩較快增長政策指南》，深入6000多戶企業進行政策宣講，讓廣大的小微企業了解國家和省關于發展小微企業的態度、決心和政策措施，提升他們加快發展的信心。
　  
　  二是拓寬融資渠道，有效緩解中小微企業資金瓶頸。省經信委已將2012年確定為中小企業“融資服務年”，在“融資服務年”內，圍繞緩解中小微企業融資難這一主題，積極組織和協調商業銀行、擔保公司、中小企業服務機構與中小微企業對接。重點推廣“助保金”、“集合信托計劃”、“金融債”等金融產品。創新融資服務，加快集合票據和融資租賃試點工作。同時，簡化程序，推行信用化和責任化服務，組織銀行等金融部門主動上門，及時便捷地為中小微企業提供全方位的融資服務。省經信委還與安徽廣播電視臺以“服務企業、助力成長”為主題，聯合舉辦大型系列報道《中小企業“融資服務年”江淮行》，每月重點報道在融資服務年活動中涌現出的金融創新和服務創新先進典型。
　  
　  三是完善服務體系建設，為中小微企業提供全方位服務。圍繞國家重點扶持中小企業公共服務體系網絡試點省建設，我們積極引導各市、縣加快地方服務機構建設，并逐步拓寬服務領域，力爭短時期內在全省實現中小企業公共服務全覆蓋。同時，落實中小企業服務平臺建設指導意見，研究制訂示范服務評價標準，對中小企業服務機構給予資金扶持和免稅等政策扶持。開展了銀河、賽飛、名師大講堂和北大EMBA等多層次、多形式的職業技能培訓和經營管理培訓，為中小微企業發展提供智力支持。
　  
　  四是加大培育力度，促進中小微企業做大做強。把“專精特新”作為促進中小微企業成長的重要途徑，把集聚發展作為促進中小微企業成長的著力點，用好用活有限的財政資金，通過財政資金的引導，鼓勵中小微企業走專業化、差異化發展路子，發展一批專業化、特色化經營企業和“小巨人”企業。以加快發展具有競爭力的100個省級產業集群專業鎮為抓手，突出產業特色，注重培植龍頭企業，引進關聯企業和配套企業，完善產業鏈條。加大技術改造支持力度，鼓勵中小微企業采用新技術、新工藝、新材料，提高產品質量，鼓勵開發先進適用的技術、工藝和設備，研制適銷對路的新產品。深入開展“五大攻堅”推進活動，圍繞家電、新能源汽車、數控機床、船舶等10大重點產業鏈，選擇280家重點骨干企業、1000個重點產品，開展“點對點”幫扶，促進中小微企業轉型升級。 
　  
　  五是幫助企業開拓市場，促進中小微企業產品銷售。積極組織中小微企業參加一系列有助于企業產品銷售的展示、展銷、經貿洽談活動，采取走出去的辦法，為中小微企業搭建交流合作平臺，努力提高安徽省中小微企業產品的市場占有率。在省外成功舉辦了“安徽產品甘肅行”、“安徽產品青海行”等活動，共組織安徽省1200多戶企業、5100多個工業產品參展，現場簽訂銷售協議和產品訂單1.1億余元，簽訂合作項目合同24億元。在省內實施“一月一銷售”計劃，已陸續舉辦家電及汽車用鋼產需對接會、無極燈產品推介會、汽車博覽會、電子元器件產品產需對接會以及省產汽車促銷巡展等活動，提高中小微企業為省內大企業的配套能力，幫助企業開拓產品銷售市場。