人社部:城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險并軌農(nóng)民工是最受益人群之一
發(fā)布日期：2014-02-26 來源：人民網(wǎng)
上午，人力資源社會保障部副部長胡曉義介紹建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度等方面情況，并答記者問。胡曉義指出，城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老保險制度統(tǒng)一，最大的收益群體是在城鄉(xiāng)之間流動的或者是轉(zhuǎn)移的群體，當(dāng)然也包括農(nóng)民工及其家屬。
他表示，首先，過去新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險這兩項(xiàng)制度是分別建立的，在城鄉(xiāng)之間沒有一個轉(zhuǎn)移的政策安排。如果按照兩套制度分立的結(jié)構(gòu)，即使是農(nóng)民在農(nóng)村參加了新農(nóng)保，如果戶口遷移到別的地方或者是轉(zhuǎn)為市民了，過去的權(quán)益怎么累計，沒有非常明確的政策規(guī)定。而現(xiàn)在這兩項(xiàng)制度合并起來了，即使是農(nóng)民進(jìn)城了變?yōu)槌擎?zhèn)人群，這個權(quán)益的累計是有明確的規(guī)定。
第二，原來兩項(xiàng)制度分設(shè)，交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也是分別設(shè)置的，原來關(guān)于新農(nóng)保試點(diǎn)文件國務(wù)院規(guī)定農(nóng)民繳費(fèi)是五檔標(biāo)準(zhǔn)，從一年100塊錢到一年500塊錢，城鎮(zhèn)居民交費(fèi)10檔標(biāo)準(zhǔn)，從一年100塊錢到一年1000塊錢，這次把兩個制度合并起來統(tǒng)一規(guī)定了城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，維持原來100—1000的標(biāo)準(zhǔn)，同時又增加了兩檔，1500塊錢和2000塊錢這樣的標(biāo)準(zhǔn)。這樣無論是城鎮(zhèn)居民還是農(nóng)村居民，只要有意愿也有能力可以在這12檔標(biāo)準(zhǔn)里自主選擇。如果有經(jīng)濟(jì)能力可以按更高的標(biāo)準(zhǔn)交費(fèi)，以后可以獲得更多的養(yǎng)老金。這對于城鄉(xiāng)的均衡發(fā)展，賦予城鄉(xiāng)居民更平等的選擇權(quán)是有積極的推進(jìn)意義。
第三，農(nóng)民工群體，除了國務(wù)院的文件本身有規(guī)定之外，人力資源社會保障部和財政部聯(lián)合發(fā)布的《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》也規(guī)定了城鄉(xiāng)居民和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險之間的銜接，如果一個農(nóng)民在農(nóng)村參加了新農(nóng)保，到城鎮(zhèn)來打工，依法應(yīng)當(dāng)參加職工的養(yǎng)老保險，用人單位要替他交費(fèi)，個人也要按比例交費(fèi)，以前在農(nóng)村交過的費(fèi)怎么辦，過去沒有明確的規(guī)定，這次經(jīng)國務(wù)院同意發(fā)布的《暫行辦法》明確規(guī)定了，以前的交費(fèi)可以仍然進(jìn)入到你在城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險當(dāng)中的個人賬戶當(dāng)中，也包括個人交費(fèi)，也包括政府的繳費(fèi)補(bǔ)助，包括集體經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)助，都可以進(jìn)入到個人賬戶。將來如果在城鎮(zhèn)交費(fèi)滿15年可以享受職工養(yǎng)老保險待遇的話，全都打到個人賬戶一并計算，這也打通了兩個制度之間的渠道，對農(nóng)民工來講也是一種新的福音。
胡曉義表示，這一套政策安排下來有助于解決一部分農(nóng)民工，特別是青年農(nóng)民工參保的疑慮。 |
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