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人力資源社會保障部關于開展“源來好創業”青年創業資源對接服務季活動的通知
人社部函〔2023〕78號
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源社會保障廳(局)：
為全面貫徹落實黨的二十大決策部署，深入實施重點群體創業推進行動，營造創業就業良好氛圍，更好激發高校畢業生等青年創業就業活力和內生動力，促進以創業帶動就業，人力資源社會保障部定于9月至12月在全國縣級以上城市組織開展“‘源來好創業’青年創業資源對接服務季”活動。現將有關事項通知如下：
一、活動時間
2023年9月至12月。
二、活動主題
激揚青春，創出未來。
三、服務對象
(一)有創業意愿的高校畢業生等青年創業者，同時面向返鄉農民工、失業人員等重點群體;
(二)有創業資源對接需求的青年領創項目，重點是處于種子期和初創期的創業實體、創業項目，同時面向創業孵化基地和農民工返鄉創業園等創業載體入駐項目。
四、活動內容
(一)集中發布創業資源信息。圍繞服務對象在場地、資金、經營管理、市場拓展、人才支持等方面的實際需求，匯集創業資源信息，集中向社會推介。重點編制發布“三清單兩名錄”，即創業孵化基地、返鄉創業園等空余場地資源清單，創業擔保貸款、穩崗擴崗專項貸款、當地特色創業貸款等融資貸款清單，創業培訓機構和創業培訓課程計劃等培訓信息清單，當地創業導師及其專長領域信息等創業導師名錄，人力資源服務機構以及招聘活動計劃等招聘機構名錄。
(二)深入摸底服務對象需求。充分發動各級公共就業創業服務機構和基層服務平臺，廣泛組織訪基地、入園區、進校區、走社區活動，開展創業資源需求和供給信息摸底，形成信息臺賬，做到服務對象清、創業需求清、資源供給清。瞄準青年和高校畢業生、返鄉農民工、失業人員等重點群體特點，加強實名制登記管理，梳理個性化需求，動態更新創業資源清單名錄，促進雙向互選，提高對接效率。
(三)廣泛開展場地資源對接。組織本地創業孵化基地、返鄉創業園等創業載體深入挖掘可利用的場地資源，開展“開放周”“體驗日”等觀摩體驗活動，引導符合條件的服務對象與創業載體直接對接、快速入駐。共享發布創業載體的自有設施設備資源信息、入駐項目提供的產品服務信息，為有需求的創業實體提供產業鏈上下游供需對接機會。
(四)密集舉辦融資對接雙選會。遴選有資金需求的創業創新大賽優秀創業項目、勞務品牌項目、專精特新項目等成長型創業項目，根據不同項目特點，分類制定具體對接方案，積極向金融和投資機構推介，爭取融資支持。積極邀請金融機構、創業投資機構、天使投資人等共同參與，組織創業項目路演、融資推介雙選會、“政企銀擔”交流等系列活動，擴大投融資對接服務渠道。
(五)實施創業培訓“馬蘭花”計劃。廣泛推介“產生你的企業想法”“創辦你的企業”“改善你的企業”“擴大你的企業”“網絡創業培訓”等培訓課程，精心設計培訓內容，豐富培訓方式，組織創業訓練營、創業實訓、商業實戰模擬等活動。加密創業培訓計劃，靈活安排培訓時間，為服務對象選課參訓提供更多機會。加強培訓后續跟蹤服務，提供政策解讀、創業測評、創業指導和孵化服務等聯動支持。
(六)組織創業指導進基層活動。組織創業導師對接創業孵化基地、返鄉創業園等創業載體，了解入駐項目生產經營狀況，通過實地走訪、遠程會診、結對幫扶、駐點服務等方式，為服務對象答疑解惑，提供項目發展解決方案。根據創業導師擅長領域、研究專業、指導方向等特點，分批開展巡回指導、跟蹤指導、專家講座、創業沙龍等活動，促進服務對象與創業導師對接見面、雙向選擇。
(七)提供創業企業招聘服務。針對創業企業招聘用人需求，細化本地招聘活動計劃安排，加密線上線下招聘活動頻次，舉辦分類型、分行業的特色專場招聘，為初創企業提供人才招引和對接服務。深入各類創業載體和校區、園區，設立招聘服務站點，開展招聘推介、崗位推送等活動，便利創業企業和求職者面對面對接洽談。
(八)大力推動創業政策落實。打包創業擔保貸款、一次性創業補貼、創業培訓補貼、稅收優惠等政策信息，利用手機APP、12333政務服務平臺等渠道，向符合條件的服務對象主動推送，告知政策內容、申請流程、經辦渠道，提高政策知曉度。根據摸底了解的需求信息，精準鎖定政策對象，通過組織集中服務、上門服務、開設綠色通道等方式，推動政策措施加快兌現、精準“滴灌”。
(九)推出靈活就業特色活動。依托零工市場組織特色服務活動，提供“用工直招”“送人到崗”“就業大篷車”等快速對接服務，幫助靈活就業人員盡快對接用工單位、上崗就業。組織“培訓充電”“心理疏導”等就業服務活動，幫助靈活就業人員了解就業市場供求狀況，提升就業能力。開展勞動保障政策宣講、法律宣傳等關愛幫扶活動，提升靈活就業人員權益保障意識，維護自身合法權益。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各地要充分認識創業資源對接服務活動的重要意義，將其作為完善促進創業帶動就業保障制度、促進青年創業就業的重要舉措，緊密結合推動實施重點群體創業推進行動，加強部門聯動，形成工作合力，周密部署、精心實施。要積極動員社會各方力量參與，發揮行業協會等社會組織作用，統籌用好公共和市場、本地和外地資源，擴大優質創業服務資源供給。
(二)豐富活動內容。各地要細化制定創業資源對接服務系列活動方案，在本通知提出的活動內容基礎上，創新活動形式，結合實際創設新的特色活動。有條件的地方可同期舉辦創業項目遴選推介、創業創新大賽等活動，結合推進區域合作協議、搭建區域聯盟平臺等工作，共同舉辦區域性創業服務資源對接服務活動。
(三)營造濃厚氛圍。各地要統一使用“‘源來好創業’青年創業資源對接服務季”活動名稱，提前向社會公布服務季各項活動日程安排，組織本地各大媒體跟進報道，多渠道宣傳創業政策、服務舉措、典型經驗以及活動開展情況和成效，擴大聲勢和影響，大力營造鼓勵創業就業的良好氛圍?；顒悠陂g的圖文影像、新聞線索等請即時發送，我部將組織媒體開展集中宣傳。
請各省(自治區、直轄市)人力資源社會保障廳(局)于8月15日前報送聯系人及聯系方式，并于12月31日前報送活動總結和活動情況表。
附件：創業資源對接服務季活動情況(略)
人力資源社會保障部
2023年7月21日